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Andrés Solimano aborda la nueva candidatura demócrata en EE.UU. y una semana crucial para las pensiones en Chile

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El especialista abordó la renuncia del mandatario de EE.UU Joe Biden a la reelección y su respaldo dado a su vicepresidenta, Kamala Harris, como candidata a la presidencia de dicho país.

La inusitada noticia en la política norteamericana, fue anunciada por Biden el fin de semana, intensificando mucho más el escenario electoral en el cual, el otro candidato Donald Trump, sufrió hace una semana un atentado del cual resultó ileso.

La candidatura de Harris ha despegado fuertemente en menos de 3 días, consiguiendo cuantiosos apoyos y alcanzando récords en donaciones.

“Kamala Harris ha tenido un rol importante en temas como controles fronterizos, aborto y otras materias”, dijo Solimano. “También ha recibido el apoyo de la ex presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi y de varios gobernadores de importantes Estados Federales”:

El economista indicó que la designación de la candidata se ha decidido de manera no convencional, de modo que los pasos pendientes que quedaban en la interna demócrata para la ratificación de Biden, y aquellos otros a seguir frente a una renuncia, se redireccionarán en favor de apoyar a Harris.

 

Francia y Argentina

En el país europeo aún no se define quién será el primer ministro, en tanto fue el nuevo Frente Popular de izquierda quien obtuvo la primera mayoría, remarcó Solimano. “Es Macron en conjunto con la Asamblea Nacional quien debe elegir esta designación. No obstante, por ahora Francia está más abocada a la realización de los Juegos Olímpicos que comienzan este viernes 26 de julio, pero previo debiese quedar listo eso”, anunció el economista.

En el caso de Argentina, se cumplen ya 6 meses de la administración de Milei, “con una orientación muy fuerte, con una manera muy compleja de gobernar, con un ideologismo muy duro, poco apropiado para un primer mandatario que tiene que articular consenso”, expresó Solimano.

Los salarios han caído en términos reales un promedio de un 21%, el salario mínimo 23%, las pensiones en un 33. Además de propiciar más de 100 mil despidos en diferentes sectores y que seguirán sumándose, explicó.

“Es un escenario bastante complejo”, expresó Andrés Solimano, “con esta idea prácticamente de horadar o destruir el estado desde dentro”. Todavía falta tiempo para ver en qué va a terminar todo esto y cuál será la respuesta de la oposición con los sindicatos y las organizaciones sociales y de derechos humanos, señaló el especialista.

Chile: un Estado dentro de su Estado

Esta semana va a trámite legislativo la reforma de pensiones. Al respecto, el economista indicó que nuevamente será difícil encontrar un consenso en tanto “la industria administradora que ha dominado el sistema a través de las AFPs tiene mucho poder”.

“Manejan casi 2/3 del PIB en activos, con un flujo obligatorio de atenciones que la gente debe pagar sobre los $10 mil millones de dólares al año. Tienen liquidez, tienen grandes activos. Se han convertido en una especie de Estado dentro del Estado; un poder dentro del poder constituido nacional”, comparó el experto:

“Las tasas de retorno se elevan sobre el 32% de capital invertido, muy superior a lo que ocurre en Chile en términos económicos. Eso muestra la rentabilidad extrema de este sector”, precisó.

También se refirió a los cambios en el Servicio de Impuestos Internos, donde uno de los dichos de Javier Etcheberry, su director subrogante, apuntó a seguir una recaudación por medio de reducir la evasión y la elusión y no precisamente subiendo las tasas.

Andrés Solimano, advirtió que existen una serie de demandas que se traducen a gasto social, medio ambiental e infraestructura física, que no se pueden realizar sin una mayor tributación.

 

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Los problemas que implica no contar con un plan regulador comunal actualizado

Ricardo Fuentealba, académico UOH, señala que estos instrumentos son fundamentales para resguardar el desarrollo armónico y promover la integración y la equidad social.

“El plan regulador comunal (PRC) es el principal instrumento para ordenar el uso de suelo urbano en las comunas”, explica Ricardo Fuentealba, académico del Instituto de Ciencias Sociales de la Universidad de O’Higgins (UOH). Ello implica que el PRC define “que ciertas áreas sean industriales o de vivienda, cuál es la estructura vial, dónde hay parques y servicios públicos, entre otros aspectos urbanísticos. Además, regula asuntos cruciales sobre cómo habitamos los centros poblados; en tanto, define los límites urbanos, las características de las edificaciones, la densidad o las prioridades de urbanización”, añade.

De allí entonces su importancia, ya que se trata de “un instrumento de planificación primordial de las zonas urbanas (los planos reguladores no regulan las áreas rurales, cuya zonificación carece de un instrumento análogo) y por definición buscan el desarrollo armónico de ciudades y otros centros poblados. Deben, por tanto, resguardar y promover asuntos importantes como la integración y la equidad social. Además, son vinculantes, es decir, tienen fuerza de ley y deben seguirse para zonificar las comunas. Y esto, es importante si lo comparamos con otros instrumentos que pueden ser relevantes como los Planes de Desarrollo Comunal (PLADECO), pero que no son vinculantes, sino indicativos u orientadores”, precisa.

Por ello, las cifras entregadas por el estudio que realizó la Cámara Chilena de Construcción (CChC), que reveló que el 82% de las 34 comunas del Gran Santiago tienen su PRC desactualizado, son “preocupantes”, según sostiene el Dr. Fuentealba.

Explica que en la Región de O’Higgins -según datos del Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM)- podemos consignar cifras similares a las mencionadas por el estudio de la CChC. “En nuestra región el 83% de las comunas con PRC los tendrían desactualizados, si seguimos el criterio de la ley, que establece que deben actualizarse cada diez años”.

El académico UOH señala que además de estar desactualizados, los planes reguladores comunales de O’Higgins, tienen una antigüedad promedio de “unos 20 años. Incluso, el 34% de las comunas tiene planes reguladores de antes del año 2000, incluyendo capitales provinciales como San Fernando (1998) y Rancagua (1990)”. Aunque la capital regional, acota, “cuenta con 22 planes seccionales, los cuales son instrumentos complementarios a los PRC, de igual fuerza y similar función, pero con menor escala de aplicación”.

Pérdida de oportunidades

El académico reitera que alguien debe definir cómo se ocupa el suelo urbano y es más probable lograr un desarrollo armónico y equitativo con un PRC actualizado. “Su desactualización hace que perdamos oportunidades de desarrollo urbano, que podría redundar en la mejora de nuestras ciudades”, indica. Sobre quién fiscaliza que los PCR estén actualizados, Ricardo Fuentealba, explica que la Ley y la Ordenanza de Urbanismo y Construcciones es “clara en que les corresponde a las municipalidades mantener estos instrumentos actualizados. En el caso de centros urbanos grandes, por ejemplo, la ley es explícita en que esta labor le corresponde a un arquitecto que ocupa el cargo de Asesor Urbanista. Estas normas describen en detalle el proceso que deben seguir para actualizar o modificar los PRC”.

Sin embargo, frente a esta claridad legislativa, el experto señala que existe un problema: “la actualización de los planes reguladores no es tan simple y requiere mucho tiempo y recursos. Las municipalidades, en general, tienen otras prioridades y los PRC se ven como algo técnico y que no genera tantos incentivos o beneficios directos para actualizarlos. Las municipalidades de comunas más pequeñas, además, no cuentan con los recursos técnicos para realizar estos procesos. En tal sentido, se necesita bastante apoyo de las Secretarías Ministeriales Regionales y/o los gobiernos regionales para poder llevar adelante estas actualizaciones”.

Si los PRC estuvieran actualizados, ¿se podrían evitar problemas como construir viviendas y edificios en territorios inundables o sobre dunas?

“La sola presencia de planes reguladores o incluso de planes reguladores actualizados, no resuelve todos los problemas de planificación. Por ejemplo, la urbanización de las dunas de Concón se hizo con planes reguladores aprobados recientemente: el actual es del año 2017 (con dos seccionales posteriores) y el anterior es del año 2006 (con cuatro seccionales posteriores). Lo mismo se puede decir respecto a muchas inundaciones en zonas urbanas consolidadas, como vimos el 2023 en el centro-sur de Chile. El punto fundamental es más bien de orden político, es decir, de las relaciones de poder en el desarrollo urbano. Las regulaciones y prohibiciones marcan lo que es legal hacer, pero no necesariamente lo que es deseado por quienes se ven afectados, o incluso buscando lo que sea sostenible y equitativo.

El asunto de fondo es cómo se construye ciudad y quién lidera esto bajo nuestro actual marco jurídico. El mundo privado, a través de empresas inmobiliarias sigue las normas de la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza, pero se orientan maximizando su rentabilidad y no necesariamente por el bien común. Corresponde más bien al Estado generar las condiciones para que los PRC actualizados logren mayor nivel de equidad y sostenibilidad, con estudios avanzados respecto de las características de cada territorio para zonificar su uso”.

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Violencia en el espacio público

(José Miguel Infante Sazo. Periodista y académico Universidad Central).

Los recientes días de violencia y muerte, con un resultado de 17 asesinatos, en la Región Metropolitana, y uno en la Región de Valparaíso, han arrastrado a los principales actores de la política chilena a un duro debate sobre las responsabilidades frente a la crisis de seguridad y de cómo abordarla para recobrar la tranquilidad ciudadana.

Tras esa legítima y necesaria discusión, que ya tiene antecedentes de hechos anteriores, se devela el cruel atentado hacia el “espacio público”, un bien precioso y no cedible, porque allí está el lugar de encuentro democrático y de equidad, donde se construye el nosotros, a través de expresiones culturales, de alegrías, reivindicaciones, de ciudadanía y, en consecuencia, de respeto a los derechos humanos. Los homicidios, entonces, no sólo ocasionan una comprensible alarma, sino que han acentuado señales que apuntan a tratar de construir una sociedad que no queremos, porque destruye la posibilidad de una vida cotidiana en armonía y paz.

Por cierto, el debate por la seguridad se ha transformado en el fondo, en una cuestión vital que confronta la capacidad de hacer prevalecer el estado de derecho y el respeto por la vida humana ante la cultura del miedo y la criminalidad, con sus códigos de muerte y consecuencias sanguinarias. El Estado debe dar una respuesta maciza para asegurar este espacio común, porque no podemos endosar el futuro de las presentes y las próximas generaciones a vivir en una situación de incertidumbre, donde la delincuencia arrebate no sólo lo material, sino nuestro derecho a habitar el espacio público, sin la amenaza criminal que nos obligue a seguir enrejando nuestros hogares.

La tarea es ardua, porque se trata de abordar este problema en forma multidimensional. Para ello, la mezquindad política o el cálculo pequeño, en un año electoral, sólo ahondarán las heridas de un Chile que quiere crecer en un ambiente de paz, con equidad y seguridad.

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Marcos Barraza sobre senador Macaya: “No puede poner su condición de hijo por sobre un crimen tan grave como el abuso sexual”

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Varias manifestaciones públicas y en las redes han escaldado en los últimos días, luego que se conociera la decisión de la Corte de Apelaciones de Rancagua que revocó la prisión preventiva para Eduardo Macaya, condenado por abuso sexual de menores, mientras se hace efectivo su encarcelamiento de 6 años.

Junto a la decisión de la Corte, se suma la defensa pública que ha hecho el senador y presidente de la UDI, Javier Macaya e hijo del condenado, alegando la inocencia de su padre y desestimando las pruebas del crimen.

La Red Chilena Contra la Violencia hacia las Mujeres y otras organizaciones se manifestaron ayer en el frontis de la sede de la UDI demandando la renuncia del parlamentario.

Sin embargo, el partido de derecha entregó finalmente su apoyo al senador, tal como lo consignó Bío Bío Radio: “Entendemos el dolor de todas las partes, tanto de los denunciantes, como de la familia de Javier, pero vamos a respetar las decisiones de los tribunales (…) Javier va a seguir siendo presidente de la UDI”. Posteriormente, cerca del mediodía del martes, mediante un comunicado, el senador anunció su renuncia a la presidencia de la UDI.

El dirigente del Partido Comunista, Marcos Barraza, planteó que, frente a la revocación de la medida cautelar en un caso tan grave de abuso, hace pensar en una justicia clasista:

“Es una justicia clasista porque estamos hablando de un agresor sexual con redes políticas muy importantes que le permiten tener un proceder de la justicia mucho más condescendiente, menos celosa de la gravedad de lo que está condenado. Pero además, da cuenta de un sistema judicial que no está ponderando la gravedad de los hechos”.

Por otra parte, el dirigente del PC, también recalcó que el senador no puede relativizar la gravedad indicada por una verdad jurídica donde el acusado es un abusador de niños:

“El senador Macaya traspasó una barrera muy importante, Los crímenes de agresiones sexuales son imprescriptibles. Dañan la estructura psíquica, la capacidad organizativa y la emocionalidad de un niño desde temprana edad. Estamos hablando de un crimen que no tiene atenuante y el señor es una amenaza para la sociedad”, sostuvo Barraza.

“La UDI debiese reprobar lo que está ocurriendo, el senador debiese pedir disculpas públicas -al menos- a las familias de las víctimas. No puede poner su condición de hijo por sobre un crimen tan grave como la abuso sexual”, señaló el psicólogo e integrante del comité político del PC.

¿Más cárceles en Santiago?

Por otro lado, también se refirió al rechazo que ha generado en la alcaldía de la ciudad capital, el anuncio del ejecutivo de la nueva cárcel de alta seguridad que se construirá dentro de la comuna.

Marcos Barraza indicó que el punto de vista presentado por la jefa comunal, Irací Hassler es sólido y representa la visión de las vecinas y vecinos de Santiago.

“Es un sentir ciudadano y porque la comuna no sólo tiene ya otras tres cárceles sino otros recintos penitenciarios”, precisó el dirigente apuntando al complejo entorno que se genera para quienes viven en esos sectores.

“Quienes transitan pueden observar comercio ambulante, peloteros que lanzan objetos al interior de las cárceles con droga o celulares. Se pueden observar conductas delictivas, incivilidades de distintas naturaleza, asaltos a las vecinas y vecinos”.

“Nadie cuestiona la necesidad de tener una nueva cárcel para criminales de mucha peligrosidad”, dijo Barraza, “pero así como se requiere una, no se puede exponer a las y los vecinos del centro urbano”.

Asimismo anunció que la alcaldesa está haciendo las gestiones pertinentes para que no se concrete la construcción, en tanto sostuvo que la experiencia comparada y nacional indica que la edificación carcelaria se realice fuera de los radios urbanos.

Pensiones

Frente a la reforma previsional donde el gobierno presentará el proyecto este miércoles para que sea votado, la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, indicó que no apoyarán, en este marco, nuevas iniciativas de retiro de los fondos.

Marcos Barraza señaló apoyar lo dicho por la representante de gobierno y que el énfasis esté en “viabilizar la incorporación de una modalidad de seguridad social y reparto que permita mejorar las pensiones presentes y futuras”.

“Si uno revisa los informe de la superintendencia respecto a los montos con los cuales se han pensionado los últimos 12 meses, quienes se incorporan a la condición de jubilados, encontramos que la mitad de las mujeres tienen pensiones con ingresos autofinanciados bajo el modelo de AFP de $49 mil y los hombres $155 mil pesos. Dos tercios de los pensionados están bajo la línea de la pobreza”, señaló Barraza.

“Entonces, al tener una reforma que incorpore la modalidad de reparto con un pilar solidario auténtico, las pensiones se mejoran. Tener, además, una regulación de la industria es indispensable, es decir: desconcentrar contribuye a regular el pilar de capitalización, entendiendo que se incluye uno solidiario; de lo contrario, la reforma es inoficiosa”, explicó Barraza.

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Presidente de Conupia por crisis de seguridad: “Una medida urgente es levantar el secreto bancario”

Afectados por el aumento de la tasa de delitos violentos, los gremios pyme exigen mayor consistencia en las decisiones que tome el mundo político, partiendo por reformular una legislación que consideran “facilita el desarrollo de las redes formales del crimen organizado”.

Desde la pequeña y mediana industria miran también con preocupación el incremento y la violencia con que se ha expandido el mapa delictual  en el país. Según cifras de la Cámara de Comercio de Santiago, las pymes son las principales víctimas de atracos en el sector, alcanzado la industria minoristas un aumento de más del 60 % de hurtos, robos e intentos de este último delito en lo que va del 2024.

La situación se complejiza pues estas unidades de negocios arrastran problemas financieros desde el estallido social y la pandemia, lo que hace  imposible recurrir a servicios de  seguridad privada, haciéndolos un blanco fácil del crimen y la incivilidad.

Al respecto el presidente de la Confederación Nacional de la Pequeña Industria y Artesanado de Chile (Conupia), Humberto Solar, manifestó que  sin duda la naturaleza de la delincuencia “es distinta a la que conocimos hace muchos años atrás”, estando hoy  enfrentados a un crimen organizado que facilita una red de mercados clandestinos de mercancías como ropa, cigarros, licores y medicamentos, cuyas ganancias, añadió, “seducen la comisión de delitos”.

“Necesitamos que hoy en día existan no solamente penas severas contra toda esta red de delincuencia, sino también mejores sistemas preventivos, de inteligencia, mejores laboratorios y  mejores armamentos”, afirmó el dirigente pyme.

Así mismo el presidente de Conupia advirtió la urgencia de una solución de raíz, la cual debe ser consensuada por todos los actores políticos y sociales, dejando  de lado los sesgos ideológicos y los intereses particulares.

“En la lucha concreta contra el crimen organizado es fundamental levantar, por ejemplo, el secreto bancario, pues  hoy en día, con las actuales leyes existentes, es fácil para las redes de narcotráfico y las redes informales mantener y desarrollar sus negocios”, advirtió el personero gremial.

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Vuelve el encuentro de trabajadoras y trabajadores de las artes

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“Juntxs por la revitalización cultural” es el lema de esta edición 2024 que se realizará el 27 y 28 de julio en dos completas jornadas emplazadas en GAM. 

Ya ha pasado más de una década en que mujeres y disidencias de diferentes lugares de Chile y Latinoamérica se reunieron por primera vez en jornadas de apoyo, difusión y reflexión en torno al trabajo en las culturas y las artes en la capital de Chile. Este 2024 y luego de un año  de pausa, el encuentro regresará en una 11ª edición con presentaciones en vivo, conferencias, talleres, mesas de negocios y conversatorios internacionales; organizado nuevamente por Gestoras en red.

“Son más de 10 años donde hemos abierto un espacio para las mujeres y disidencias en un área donde hace una década era difícil encontrarnos. Como Gestoras en Red, nos alegra que actualmente existan otras instancias, encuentros y colectivxs, porque eso significa que no nos equivocamos cuando vimos en el encuentro una oportunidad para ayudarnos, colaborar y hacer redes. Este año el encuentro apunta a que todo el sector se sienta convocado, en especial los hombres, que años anteriores se han marginado y que necesitamos que sean grandes aliados para lograr equidad de género en nuestras prácticas artísticas y laborales” indicó Rosa Angelini, fundadora y directora de Gestoras en Red.

En cuanto a estilos, la programación artística se desplegará variada en GAM. Para la actual convocatoria, postularon más de 130 proyectos desde distintas regiones de Chile, de los cuales la organización seleccionó 6 en total.

En la categoría “Emergente” se encuentran: Pájarxs entre púas, quienes presentarán la obra Juntas más libres (Valparaíso); Proyecto HécateCantata Coral Femenina (Región de Los Lagos y Metropolitana), más Escena Trvgica con la obra Stasis Noise; y por último, la agrupación musical de Valdivia, María y Los Templos. En tanto, en la categoría “Trayectoria”, actuarán la cantante Dadalú y el dúo Diavol Strain.

  • Sábado 27 de julio: tecnología, sostenibilidad y edición 

La primera jornada se iniciará con las acreditaciones desde las 9:30 h., donde también se podrán inscribir quienes quieran asistir a la Escuela-Talleres formativos y a los Pitch-mic abierto.

A modo de inauguración, a las 10 h., en la sala A, partirá Mujeres tecno-creativas y el uso de nuevas tecnologías en el arte. La conferencia trata sobre la Inteligencia artificial, experiencias inmersivas y arte digital, como nuevas herramientas para la creación y producción artística. Moderada por Rosa Angelini (Directora de Imitelab y fundadora de Gestoras en Red) el panel tendrá como invitadas a la artista digital Joaquina Salgado (Arg); la consultora en Experiencia de Usuario e Inteligencia Artificial, Claudia Gutiérrez,  (Ch); además de Julieta Agriano, directora Wip Arte Digital (Arg-Latam); Florencia Larrea de Metamorfosis (Ch); y por último, Isidora Cabezón representando a Centro revolución tecnológica en Industrias creativas Crtic (Ch).

A mediodía se dará lugar a la instancia Células de vinculación, asociatividad y negocios entre agentes culturales intersectoriales, seguida por los stands informativos y de exposición para visibilizar las organizaciones que participan en el encuentro. Aquí habrá espacio para un pitch y micrófono abierto con el fin de que se presenten colectivas, organizaciones y proyectos.

Ya durante la tarde, se realizará la Editatón de mujeres y disidencias, una actividad que cuenta con el apoyo de Wikimedia Chile – Wikipedia. La idea es crear y mejorar artículos sobre mujeres, movimientos, biografías y más.

En paralelo, se impartirá el conversatorio Gremios, sindicatos e independientes, como pensamos nuestra sustentabilidad y bienestar en el que colabora el Sindicato Trabajadores GAM. Para entregar perspectivas internacionales: La Intermitencia, el régimen de los artistas y técnicos en Francia y Cooperativismo en Uruguay, presentado por COOPARTE. Del lado de la experiencia local estará Sinteces, el Sindicato Nacional de Técnicos del Espectáculo.

Cerrando la primera jornada, María y Los Templos, el grupo liderado por María Segú presentará su álbum debut La prenda. Luego continuará deleitando a los asistentes el dúo de dark wave Diavol Strâin, banda que vive un gran momento luego de su sesión KEXP y telonear a Placebo en su última visita a Chile.

Por último, la obra “Stasis Noise” de la compañía Escena Trvgica, Valparaíso cerrará la programación de la primera jornada. La obra relata el camino de 4 personajes que se sienten atrapados, buscan una tierra prometida y ansiada, donde puedan cumplir sus deseos y descansar.

  • Domingo 28 de julio: rap, talleres, medios y teatro

Esta segunda jornada, todo comenzará a eso de las 15h. con la música en vivo de la cantante y rapera, Dadalú. La artista está presentando su disco doble Cerros editado en Kakakids records (Suiza).

Las culturas originarias protagonizarán el conversatorio Experiencias que inspiran, culturas y artes ancestrales hoy, en el que participan Proyecto AIAI  -Inteligencia artificial, arte e indigeneidad- entre otras organizaciones que se confirmarán en los próximos días.

En tanto, cuatro talleres se impartirán en el marco de ESCUELA: jornada de formación y profesionalización para el trabajo artístico cultural; El primero de ellos será Estrategia y Comunicación para el Arte y la Cultura a cargo de la premiada agencia Felicidad Pública. Mientras que en la sala Conferencia 2, se presentará el taller  Tecnología y ancestralidad. Textil andino: Tecnología que funciona a la velocidad del ser, cuyas panelistas serán Aruma|Sandra De Berduccy de Bolivia, 

Los otros talleres serán Iniciación en la IA como herramienta creativa en el arte, impartido por Wip Arte digital, taller vía on line-presencial en el que los asistentes deberán llevar sus computadores para participar.

También se realizará el taller de Producción ejecutiva, comercialización y distribución de Cine y audiovisual, cómo hacer frente al medio actual en manos de la asociación Nosotras audiovisuales

La programación artística finalizará con dos funciones. La compañía Pájarxs entre púas, presentará Juntas más libres, obra transdisciplinar que fue creada en la Cárcel de Mujeres de Valparaíso. En ella se plantean temas como violencia de género, maternidad tras las rejas entre otros, a partir de canciones originales y fragmentos audiovisuales.

Adicionalmente, como evento especial, se realizará un homenaje a Carmen Brito, restauradora, docente, montajista y realizadora de cine chileno, que ha sido reconocida a nivel nacional e internacional por su importante labor en el rescate de películas locales.

Ya finalizando el encuentro, la obra Proyecto Hécate, Cantata Coral Femenina, compuesta y dirigida por Vero Soffia, será la encargada de cerrar ambas jornadas. Esta pieza teatral, relata el viaje de una mujer en búsqueda de su propia voz, alzando problemáticas como la discriminación, el abuso, la sanación, la búsqueda de referentes y el poder personal, entre otros.

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Alexis Cortés analiza diversos factores en la creación de políticas públicas contra el crimen organizado

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En la búsqueda de identificar las medidas más adecuadas y efectivas, el sociólogo y académico, Alexis Cortés, analizó una serie de variables que entran en juego al momento de definir estas políticas en pos de la seguridad.

En su análisis aludió a lo ocurrido en Brasil años atrás, donde el impacto del crimen organizado creció producto de la aplicación de medidas sesgadas:

“La dinámica de posicionamiento y las prácticas delictivas, por ejemplo en Río de Janeiro, pasaron de ser un problema de narcotráfico a una violencia urbana grave”, dijo en referencia a un conjunto de decisiones no exitosas que acabaron con la filtración del crimen en las policías en la primera década del 2000.

En ese momento, apuntó el especialista, los barrios pobres fueron criminalizados, lo que terminó vulnerando los derechos de muchas personas inocentes.

Un punto distinto, observó Alexis Cortés, ocurrió el 2014 cuando se crearon las Unidades de Policía de Pacificación (UPP), las cuales se acompañaron de medidas sociales. “El jefe de una poderosa banda de narcotraficantes se lamentaba sobre la dificultad de captar nuevos soldados para cumplir funciones en su esquema delictual”, recordó Cortés, “porque las políticas de Lula estaban atrayendo a otras lógicas”.

En la actualidad, el especialista también se refirió al efecto mediático que han tenido las medidas impulsadas por el presidente Nayib Bukele en El Salvador, indicando que éstas se basan en la espectacularidad y no en una efectividad, “hay que considerar que tienen pies de barro” dijo en referencia al pacto suscrito entre ese Estado y las maras.

 

Chile

En términos generales, Cortés indicó que el aumento de narcotráfico se debe a altos niveles de rentabilidad de la industria ilegal siendo junto a la trata de personas y el trafico de armas las más rentables a nivel global.

En el caso de Chile, el país no representa ser un alto demandante de este tipo de droga en los mercados internacionales, funcionando más bien como lugar de mediación. No obstante, eso no quita que se esté en una situación donde hay una aparición de “delitos de connotación que desafía la institucionalidad policial”, sostuvo.

“El problema por una parte, es el consumo que debe ser tratado como por una política de salud pública”, indicó, “pero por otro lado, supone la implementación de una serie de políticas”:

Al respecto y en relación a la migración, señaló que si bien aquella no es sinónimo del aumento de la delincuencia, sí está asociada a códigos delictivos distintos a los locales. Junto con eso, creció la diversificación de esta actividad durante la pandemia, donde la organización criminal aprovechó las condiciones institucionales no preparadas para enfrentar un crimen vinculado a otra realidad cultural.

 

Invocación del Estado de Sitio

Alexis Cortés explicó que las FFAA. eventualmente pueden ser convocadas para esas tareas, pero teniendo presente que esa convocatoria “no siempre está asociada a resultados, pues ellas no están preparadas para la disuasión ni las tareas de policías, sino para la eliminación de eventuales adversarios o enemigos”, dijo apuntando a la experiencia de Brasil.

“Las medidas anunciadas por el gobierno van por un camino más adecuado”, contrastó. “Por un lado, el fortalecimiento de la inteligencia económica para hacer el acompañamiento del dinero; el levantamiento del secreto bancario; el aumento de las plazas de alta seguridad en el caso de las cárceles -parte de la institucionalidad no preparada para esta crisis- y que requiere de otros protocolos de seguridad, tecnología específica, y eso es lo que anunciado el gobierno de manera robusta”.

 

Inequidad e injusticia territorial

Otro punto a profundidad abordado fue la situación de los municipios pequeños con muy pocas posibilidades de resolver la situación social de sus habitantes. Al respecto, Alexis Cortés señaló que hay direcciones a mediano y largo plazo necesarias de contemplar.

“Observamos que en términos económicos la distribución se expresa a nivel territorial. La diferencia entre comunas con mayor ingreso con otras como La Pintana o Lo Espejo, contribuye a que este tipo de problema tenga un terreno más favorable”, expresó apuntando a la necesidad de fortalecer los territorios desde varias dimensiones:

“Economías con alto nivel de informalidad son propicios para eso”, agregó además. “Mejores condiciones de trabajo, herramientas sindicales como la negociación colectiva , son importantes para que estos espacios donde el estado no tiene capilaridad, no se vuelvan nuevas esferas que se incorporan al portafolio de actividades que el crimen organizado adquiere. Eso va permitiendo que se diversifiquen o que aumenten sus prácticas extorsivas”, señaló.

Asimismo, también indicó que la cultura del delito es un terreno pedregoso en la medida que su censura puede llevar a la estigmatización o a la paternalización de ciertos patrones. Sin embargo, además se vincula estrechamente con los patrones de la ostentación material del neoliberalismo que se vienen asentando desde hace tiempo, indicó.

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