A LA OPINIÓN PÚBLICA
Declaración nacional de organizaciones de Derechos Humanos
No a la amnistía para agentes del Estado. Sí a la verdad, la justicia y la memoria
Santiago de Chile, 28 de agosto de 2025
Hoy, desde todo Chile, alzamos la voz contra la impunidad que pretende instalar un grupo de senadoras y senadores, quienes ingresaron al Congreso la moción para conceder amnistía —y eximir de responsabilidad civil— a integrantes de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública, por hechos ocurridos entre el 18 de octubre de 2019 y el 1 de enero de 2021. El proyecto se tramita en el Senado y pretende evitar la revisión caso a caso e institucionalizar la impunidad.
Ante lo anterior, declaramos:
1. Las amnistías generales para graves violaciones de derechos humanos son incompatibles con los estándares internacionales. Los Estados tienen el deber de investigar, juzgar y sancionar, y los tribunales deben ejercer control de convencionalidad frente a toda norma de impunidad. En Chile, la propia Constitución obliga a respetar los tratados de derechos humanos.
2. A más de cinco años del 18-O, miles de causas siguen abiertas y las sentencias condenatorias son mínimas. La amplitud del daño y la lentitud de los procesos evidencian la impunidad estructural que una amnistía solo profundizaría. Como organizaciones defensoras de la memoria y la dignidad de las víctimas, rechazamos tajantemente cualquier intento de borrar responsabilidades y negar justicia.
3. Organismos nacionales e internacionales han documentado violencia institucional —tortura, tratos crueles, violencia sexual, lesiones oculares— durante 2019-2021. La respuesta democrática exige verdad, justicia y reparación.
4. No se trata de “excesos aislados”, sino de una respuesta estatal deficitaria: uso extensivo de archivos provisionales, demoras, falta de identificación de autores y riesgos de prescripción. Existen miles de causas con escasos resultados. La amnistía cerraría la puerta a la verdad judicial que aún falta.
5. Mientras las víctimas esperan justicia, discursos negacionistas relativizan las violaciones de la violencia estatal reciente, buscando borrar la memoria. Chile aún carece de una legislación que sancione de manera efectiva la negación o justificación de crímenes de lesa humanidad. Ese clima es el suelo donde la impunidad echa raíces.
6. Rechazamos categóricamente la amnistía propuesta en el Boletín N° 17.784-07 que busca cerrar sin revisión caso a caso los hechos ocurridos entre el 18 de octubre de 2019 y el 1 de enero de 2021, y afirmamos que Chile no puede retroceder hacia la impunidad, por lo que solicitamos su archivo en la Comisión de Constitución del Senado.
Más de cinco años después del 18-O, persisten miles de causas abiertas, más de 3.000 querellas patrocinadas por el INDH y más de 400 personas con lesiones oculares; cifras que revelan un daño real y aún no reparado.
En consecuencia, proponemos a la opinión pública un Informe Nacional de Verdad y Violencia Institucional (2019–2021), independiente, con participación de víctimas y especialistas, mandato transparente, plazos definidos y facultades efectivas para levantar un registro unificado de víctimas, describir patrones de actuación, cadenas de mando y reglas de uso de la fuerza, identificar fallas institucionales, determinar responsabilidades administrativas, disciplinarias y políticas, y emitir recomendaciones para la persecución penal. Este informe debe además impulsar una reparación integral —médica, psicosocial, laboral y educacional— con enfoque de género y de niñez, y establecer garantías de no repetición: reforma de protocolos y entrenamientos, control civil, registro y trazabilidad de medios coercitivos, supervisión externa y rediseño de la conducción operativa.
Por esto, llamamos al Senado a detener y archivar una iniciativa que contraviene obligaciones internacionales y daña la confianza pública, y al Gobierno a patrocinar el Informe de Verdad y Violencia Institucional junto con una política robusta de reparación. La memoria no es un museo: es una práctica diaria.
La democracia no puede construirse sobre el olvido ni sobre la impunidad. Nuestra historia reciente nos enseña que sin verdad, no hay justicia; sin justicia, no hay reparación; y sin memoria, no hay garantías de no repetición.
FIRMANTES
Senadoras y Senadores
Claudia Pascual
Esteban Velázquez
Daniel Núñez
Alfonso De Urresti
Fabiola Campillai
Alejandra Sepúlveda
Juan Ignacio Latorre
Yasna Provoste
Organizaciones de Derechos Humanos y Memoria de Chile
Agrupación Caso UDEC
Agrupación de familiares de Ejecutados Políticos (AFEP)
Agrupación de Ex Presos Políticos (ANEXPP)
Agrupación de Ex Presos Políticos y Familiares Valdivia
Agrupación de Familiares de Detenidos Desaparecidos de Concepción
Agrupación de Mujeres Democráticas
Agrupación de Usuarios/as Prais de Los Ríos.
Agrupación Derechos Humanos Maipú
Agrupación FAVIFEM familiares víctimas de femicidios abuso sexual y abuso de poder
Agrupación Por La Cultura y La Memoria, Lanco-Malalhue
AMA Antofagasta
Brigada Lumi Videla Moya
Centro Cultural Museo y Memoria de Neltume
Centro de Formación Memoria y Futuro
Centro de Memoria La Monche
Centro Internacional De Cooperación e Intercambio Internacional Cohesia
Chile Despertó Montréal-Quebec
Colectivo 19 de Noviembre
Colectivo Plaza de la Constitución
Colectivo raíces de Resistencia
Comando Unitario de Ex presos políticos y familiares.
Comisión Chilena de Derechos Humanos (CCHDH)
Comisión Chilena de Derechos Humanos Valparaíso
Comisión de Derechos Humanos de Académicas y Académicos de la UDEC
Comisión FUNA
Comité Salud PRAIS Talcahuano-Hualpén
Comisión DDHH y Memoria Frente Amplio
Comisión de DDHH Partido Comunista de Chile
Consejo de Usuarios PRAIS y DDHH Talcahuano-Hualpén Alejandro Arévalo
Coordinadora de Ex Presos Políticos de la Dictadura Militar Biobío
Coordinadora de Organizaciones de Derechos Humanos y Memoria de la Provincia de Concepción
Coordinadora de Víctimas de Trauma Ocular
Corporación Colectivo Sur Memoria y Dignidad
Corporación 3 y 4 Álamos
Corporación de Derechos Humanos Sebastián Acevedo
Corporación de Pobladores Históricos de la Cordillera de Futrono
Corporación Memoria de Chacabuco
Corporación de Retornados.
Corporación Mutualista Van Schowuen Vasey
Corporación Parque por la paz Villa Grimaldi.
Corporación Regional por la Memoria y los Derechos Humanos
Corporación UNIDAS – Defensa y Promoción de Derechos Humanos
Grupo Iniciativas por los Presos del Estallido Social
Derechos Humanos Colegio de Enfermeras
Derechos Humanos Cordillera
Disidencia aquí y en la quebrá del Ajji
Escuela Permanente PRAIS
Fedeprus metropolitana
Memorias Colectivas del Biobío Usuarios PRAIS Concepción Urdiendo Memorias
Memorias en resistencia
Observatorio de Derechos Humanos y Naturaleza de Valparaíso
Observatorio por el Cierre de la Escuela de las Américas Chile
Red Nacional de Sitios de Memoria
Red Nacional de Sobrevivientes del Estallido Social
Ruta de la memoria
Sobrevivientes de Tejas Verdes
Organizaciones Sociales:
Agrupación Nacional de Empleados Fiscales ANEF
Asociación Chilena de Pensionados y Montepiadas (ACHIPEM)
Colegio de Psicólogas y Psicólogos de Chile
Corporación Artistas Pro Ecología
Diario Digital Werken Rojo
Secretaria de DDHH Central Unitaria de Trabajadores CUT
Personas Naturales:
Alberto Espinoza Pino, abogado DDHH
Alejandra Arriaza, abogada DDHH
María Eugenia Puelma, encargada Comisión DDHH PCCH.
Mariela Muñoz Galaz, presidenta nacional del Colegio de Trabajadoras y Trabajadores Sociales de Chile.
Miguel Lawner Steiman, premio nacional de arquitectura 2019
Patricio Becerra Arquitectos por una vida digna
Raquel Torres, psicóloga y activista por los DDHH
Soledad Castillo Gómez, abogada DDHH
